昨天刘黑闼进言，建议既然杨善会要做乌龟，已是三次用计，俱皆不成，那就干脆别再想着用计，直接开干吧。
考虑到一则，不知李密的回令会是甚么，会不会仍然要求本部转攻魏郡；二则，打薛世雄营这一仗出现的伤员，现已都送到了武阳；三则，趁着这段“用计”的时间，并也已赶制出了一定的投石车、云梯等攻城必须的大型攻城器械，加上原本已有的，攻城的战前准备基本亦已完妥；四则，黎阳的主力兵马，大致也都已在郭孝恪的亲率下，到了堂邑，随时可以北上参战，於是李善道从谏如流，就接受了刘黑闼的建议，决定了今天即开始向清河城进军。
此援窦建德，从黎阳带出来的兵马共两万四五千数，去掉伤亡，现可用的约两万三四千。
又这两万三四千步骑中，约有三四千兵，现分散在永济渠以东的各县，由王须达统一指挥，这三四千兵暂不用到清河县城参战，李善道昨日做出今日进军清河的决定后，已给王须达去令，命他只需把永济渠以东的各县看住，使尚未投降的那几个县，不能来援助清河城就行。
再去掉留守漳南、武城两县的各三四百人，李善道准备投入到攻清河城此战的兵力，也就是总共两万人上下，——当然，这是没把郭孝恪所带之黎阳新兵算在内的情况下。
这么多的兵马，加上大量的辎重，不好同时进军。
武城县城离清河县城才百来里远，官道只有一条，如果同时进军的话，可能前部已到清河，后部还没出发，所以最好的进军方式是分为至少两到三部，相次进军。
李善道昨天已经选好了先行出发的部队，由刘黑闼、陈敬儿率领，共五千步骑，今日出发，——就是苏定方适才在大营外时看到的那些出营集合的步卒、骑兵；刘黑闼这一部兵马之后，是辎重部队，由张升、罗忠率领，也今日出发；余下的一万五千人，他自领之，明早出发。
如前所述，在驻地（军府）时的层级编制，和行军作战时的层级编制是是不同的。
在驻地（军府）时，是以团为骨干编制；一个团才两百人，还没有后世的两个普通连的兵员数多，单只驻扎、日常操练时，固是已足以起到管理兵士之用，然若当战时，显然就不足以做为一个“作战单位”使用了，是以，行军作战时，就需在团以上，再编一个行军“大团”。
这个“行军团”的人数，没有固定之数，属於临时的作战编制，通常都是根据实际情况来编。
比如杨广征高句丽时，兵马众多，打的又是灭国之战，所以他编的“行军团”就大，骑兵两千人一团，步卒八千人一团。
李善道这一回打清河，不算郭孝恪部和王须达统领在外之部，共计打算动用的兵马才两万人，而且打的也不是灭国之战，只是一个清河县城，是以，他当然就没必要编这么大的行军团了。
上次攻薛世雄营时也编行军团了。
打薛世雄营这一仗，共编了大小十好几个行军团。
最大的团是陈敬儿所率攻其西营之团；次则是萧裕所率，截於营北之团和高曦所率之两千人的预备队团；其余的多是两团四百人编以成为的一个行军团，如董法律、王须达所领的都是这样的团，专门负责某段营墙、某片营区的进攻。
这一次，根据攻清河城和攻薛营，作战环境上的稍有不同，在行军团的编制上也做了些变化。
决定不再编陈敬儿所率的那样，担负了某个方面的进攻之任的数千人之大团，因为用不上。
但同时，也不再编只以两个团为一组的行军团，因为清河城的城防远远比薛世雄营坚固，如果仍然只以四百人为一行军团，李善道担心可能兵数会有些不足，当调某行军团上阵，把之投入战场后，也许会伤亡太快，不太好能够在相对较长时间内，一直保持猛烈的攻势。
故此，经与刘黑闼等的商议，李善道决定，这次打清河县城，按三种标准来编行军团。
一种是，少数团，如预备队团，仍以两千人的规模来编；一种是，多数团，或者说，就是用於攻城的主力部队，按五个团，即千人的规模来编为一行军团。
以上两种是步卒团，再一种是骑兵团了，李善道部的骑兵缺乏训练，这一仗也没打算用他们，便仍保持他们原本两百人一团的编制；另外还有萧裕部，也保持他原本千骑的行军团编制。
此际肃立於李善道帅帐前的这十余将校。
便是已任命下去的今日出发的这五千步骑中的各个行军团的团将，以及辎重部队的主要军将。
陈敬儿、罗忠这两位副将，也在其内。
今日出发的这五千步骑，以刘黑闼的部曲为主，故这几个行军团的团将，多是刘黑闼部的部将；辎重部队的护卫人马，以张升部曲的为主，因则多是张升部的部将。