所以，在一开始，赵煦的命令的执行力度，就以汴京为中心，向外呈逐次减弱状态。
这也是封建社会的常态。
如今的欧陆，因为封建采邑的缘故，于是就出现了‘我附庸的附庸，不是我的附庸’这样的现象。
大宋这边，虽然因为自古就有大一统的传统，所以要好上许多。
可广大基层农村，还是落入了乡中乡贤们手中。
而在开封府……
乡贤们是谁？
皇亲国戚！武臣勋贵！宰执重臣！
想到这里，赵煦就眯起眼睛来，看向蔡京：“卿心中有没有想法？”
蔡京摇头，一副卑微的社稷公器，只为存放赵煦无上智慧的神态：“臣一切唯陛下马首是瞻！”
赵煦笑了：“卿放心，朕会补偿爱卿的！”
“这几日，中司的御史们会不断弹劾爱卿……所以爱卿得受些委屈！”
“为陛下效忠，臣不委屈！”蔡京低着头，无比谦卑的说道。
他现在就恨不得，自己动手写弹章来弹劾自己。
给天子背锅，为官家获罪！
他甘之如饴！
对此，蔡京只有一个想法：麻烦中司诸位，再用力一点！措辞更严厉一些！
不要怜惜我！
请尽情鞭笞我吧！诸公！
赵煦呵呵笑着：“过后，卿的权知开封府，肯定是要罢去的！”
蔡京躬身：“臣一切去留、起用，皆唯陛下之命！”
他在开封府任职已经超过三年了！、
太久了！
别说其他人，他自己都经常被这个事实吓醒。
所以，能借机去位，蔡京求之不得！
“朕的意思是……”赵煦说道：“广西和交州，自章相公守孝后，内外诸事，都是苗时中等人处置！”
“朕有些担心，他们未必能贯彻、执行好朝廷的政策和朕的部署！”
苗时中，赵煦连见都没有见过。
确实有些担心他的能力！
蔡京欣喜若狂的抬起头，但脸上依旧维持着荣辱不惊的神色。
广西！
这可是和熙河一样，被公认的两府之路，宰相之基！
错非是章惇今年丧父需要回乡守孝，不然，哪里轮得到蒲宗孟拜相？
“所以，朕打算让卿南下，去广西，就任广西经略安抚制置使并兼安南都护府都护一职！”
“都护？”蔡京的小心脏有些受不了。
都护是什么职位？
他怎能不知？
都——全部，护——监护、保护！
两者合一的意思就是——我是你爹！
于是汉唐都护们，都是爹味十足！
动不动就帅师伐国，执其君长，问罪于长安！
而安南都护府，在唐代，不仅仅有着管辖交趾的权力。
南诏、西南诸蕃、真腊、占城以及南洋地区，都是都护府的辖区！
官家打算重设安南都护府？让我去当都护？
只是想想，蔡京就有些面红耳赤了。
赵煦却是道：“卿这些日子，多去崇文院走走，看看……尽可能多看看历代笔记和记载，对岭南地理、人文与风俗有个了解！”
“诺！”
赵煦嗯了一声，看着蔡京，暗暗点头。
只能说，有了蔡京，南洋各国人民的福气长着呢！
于是，他也难免有些得意了，想要抒发一下胸中之气。
更准确的说，他想要装逼！
这些日子来，赵煦一直在暗中进行着自己的计划，但这些事情他一直憋在心中，没有和任何人说。
这真的是让他有些不得劲！
毕竟，人，都是有抒发欲望的。
所谓富贵不归乡，如衣锦夜行！
同样的，做了一个牛逼的事情后，也是要讲出来，叫人震惊震惊，才能让念头通达的。
不然，现代的那些首富们，为什么总会发出那些迷惑的言论来呢？
我不爱钱OR我脸盲，不知妻美。
西大那边的老马，更是天天嚷嚷着说什么地球已经容不下他了，他要上火星。
所以，赵煦看向蔡京，问道：“蔡卿可知道，朕在‘免除过税’后所做的一切，都是为何啊？”
蔡京摇头：“臣愚钝……”
这是真的！