蔡邕道：“有多位大儒鼎力相助，老夫有生之年完成这部青史，应该不难。”《后汉书》的编纂工作，林宁只指派了一些有名的学者参与，为了避嫌是从来不主动关注的，他可不想被后世扣上一顶“篡改历史”的帽子。
三人平平淡淡地聊了一会儿，林宁对蔡琰道：“师姐，如今女学堂已经有了数届学员，我想设立一个机构，暂名翰林院。将学成毕业的女学生其中有意者选入，可以著书立传，可以研究学问，也可以向朝廷提出各种建议，当然，只是建议。”如果不赋予翰林院政治意义，也不给予政治权力，应该不会引起太大的反弹，更多人只会当个笑话看。但够了，林宁只要有这个机构，以后总能发挥作用的，说不定会渐渐演变成下院。
蔡琰眼前一亮，说：“这当然是好事，不过，会有人说闲话，于太尉大人的英名有损。”
林宁心意已决，暗忖：还英名呢，就凭我割封建主义的尾巴、挖世族豪强的根基，史书上不定把我写成什么样，估计和夏桀商纣一个级别。
蔡琰道：“既然太尉大人这么说了，稍后我与史讲师商量一二。”
林宁勉励两句，转回来对两个老头说：“还有一事，我要设立议政院，与翰林院不同，议政院是可以参与朝政的，凡律法更订、军国重事，须议政院副署才能颁布天下。”
刘虞和蔡邕大吃一惊，一时说不出话。因为这么做的话，高度集中的幽州权力制度会有所分散，林宁的权威也将受损。
林宁道：“当然，这还只是构想，现在就把议政院搭建起来不现实，至少得等到天子还都，海内一统之后，而且不是我们几人说说这么简单。”
刘虞有想法了：天下一统，再设立议政院是代表着林宁不想篡位，通过分权制衡皇帝，还是一块遮羞布，等改朝换代之后再撤销议政院？
刘虞对人心有很深的洞察力，林宁迟早称王，就算现在不称，以后也会实现，时间早晚而已。问题在于林宁统一天下之后，有没有做周文王的决心？林宁此人太过复杂，待人接物恢弘大度，但狠起来也让人害怕。
这时只听蔡邕道：“议政院是什么样的？”
“定下固定席数，充任者以退役将帅、致仕官员、州郡名老为主，在役将帅、官员有意入议政院者，须卸去所有朝廷官职。一件事公开讨论，然后投票表决，哪一方同意的多，哪一方就胜出，代表议政院全体人员副署朝廷旨意。”
蔡邕痴呆道：“如此做法，闻所未闻。”
林宁心说这也是一千多年后人类摸爬滚打才有的智慧结晶，幸好现在是汉朝，更多的陋习成规没有出现，独尊儒术也有一定的法家思想。不然等个一两千年再搞，林宁可以想象到那时候的乱象，结果就是乱象大了变得更乱，乃至暴力收场，再然后，万马齐喑。
（本章完）：，，.