杜启缓缓道：“第一，长安作为大唐的帝都，相比于普天之下的任何一座城池，
都更加的繁华富庶，来来往往的商人无数，城内的百姓摩肩接踵不可胜数。”
“对商人来说，长安便是一座不夜城一般的存在，是能赚取无数钱财的地方。这样的所在，具备了经商的条件。”
“可放眼其他的地方，譬如马邑、雁门等地，本就贫瘠，不可能有多少商人。即便是按照长安的模式推广。”
杜启说道：“实际上，最终也难以形成规模，也达不到什么效果。”
李渊听到后，也是捋着颌下的胡须思考着。
他认为杜启的分析有道理。
天高皇帝远，到时候到了地方上可就不好控制了，毕竟其他的地方也没有这么繁华。
李渊道：“继续说！”
杜启正色道：“第二，人与人不同。毕竟张景平这样的人，并非官府中人，靠这些人维持地方上的稳定，实际上，很大程度有风险的。”
“譬如张景平此人，他为人仗义，讲信义，知-->>
本章未完，点击下一页继续阅读</p>荣辱，是一个有侠义心肠的人。所以，张景平愿意为民造福，愿意服从官府的安排，甚至于能接济贫困，救济百姓。”
“可换做是其他人，可能把保安队，当作攫取钱财的工具。”
“所以并非官府控制，存在很大的变数。可一旦变成官府控制，又会增加无数的成本，权衡利弊，这是弊大于利的。”
杜启说道：“从这一点上，也不具备推广的可能性。”
李渊感慨道：“人心叵测，的确是难以揣度。”
杜启继续道：“第三，长安和其余的地方不同。长安是天子脚下，一个长安县令，在长安都得低调行事，因为长安勋贵遍地走。”
“随意出门，都可能碰到是勋贵出身的人，或者是有背景的人。这样的一个情况下，即便是有张景平这种人在，他也难以坐大，处处都会掣肘，都是小心翼翼的，不敢胡
来。”
“可出了长安，放眼马邑、雁门，或者是其余全国各地，因为天高皇帝远，地方父母官，便是最大的官员，这时候再有地方势力出现，就容易滋生一些地痞泼皮等，使得地方动荡。”
“毕竟在长安，要掌控局势轻而易举。但到远处，便是天高皇帝远。这让游侠儿形成了力量后，反过来也容易掣肘官府。”
杜启侃侃而谈，阐述清楚后，继续道：“陛下，这便是臣的三点理由。这一试点，适合在长安这样容易控制的区域，可出了长安后，未必适合。一旦大规模推广开来，或