改革军队。
最开始两年徭役也可以选择三年兵役,后来变成了服徭役期间也要接受军事训练，表现优秀者选入军队，再后来，服完徭役期间仍旧要接受一定的军事训练,但只有徭役服完了才能申请参军。
辛筝重新改了标准,变成了服役三年,并且自身没有刑事犯罪记录，出身清白，才能申请参军,即便如此也不是申请了就能成为军中一员。接受三个月的新兵训练,达到了标准就能留下，达不到请卷铺盖回家。
与严格标准相对应的是军卒的待遇也蹭蹭蹭的涨了一大截，当然,待遇再好也不能免税,辛侯对于征税格外的重视。
留在军队后除非是技术兵种,不如五年内没有成为军官,那么五年后就要退役或转职去后勤,退役后有相关部门介绍合适的工作，避免军队呆太久脱离社会太久找不到工作。
改革官署,这个改动是最小的,确切说都没改动，只是加了一个要求,辛筝给官署增加了工作指标,每个月最少要抓多少犯人,达到了有奖金，达不到根据情况决定罚钱否，罚多少钱。
毫无疑问,又是一石惊起千层浪。
这种要求很容易让下面的官吏为了达到指标胡乱抓人。
辛筝不以为然：“那算什么问题？审判有没有罪和抓人的职权不是分开了吗？负责抓人的不能审判定罪，负责审判定罪的人没权力抓人。抓人的若是乱抓，审判定罪的也不是傻子，除非沆瀣一气，否则多半是能查出来的。渎职罪的惩罚是什么来着？想起来了，五年起步，最高死刑，连坐全家。”
“那没有人犯罪呢？底下的官吏要如何交差？”
辛筝回以看白痴的眼神。“底下人回报天下太平，人人都是圣人，道德高尚，遵纪守法，你信吗？”
没人能说服辛侯，只能通过，下一条。
变来变去一定没个定数的退休养老年龄终于尘埃落定：四十岁。
辛鹿好奇的问过辛筝这个标准是怎么定的，这么多年他多少也受到了影响，关注过氓庶的寿命，似乎普遍不超过三十岁。
辛筝回答：“根据我直属封地的人口统计，不算未成年夭折的人口，成年人口的平均寿命三十四岁。”
辛鹿：“....”
满了四十岁后便可开始领辛筝曾经许诺的养老钱。
比起前面几条，这条通过的很顺利，退休养老钱是辛筝很多年前就许诺的，只是关于养老年龄一直不好定，定高了，除非出身贵族，否则活不到那个年纪，定低了，大部分人都能活到那个年纪，国库拿不出那么多钱。
为了定个合适的标准，这么多年一直都在调查氓庶的实际寿命情况，四十岁这个标准也是基于此标准的基础上定的，朝臣们多多少少都知道，觉得辛筝终于开始稳了。
然后下一条就打脸。
官山海是所有国君都想干的事，大部分付之行动的国君都死了。
十几年前便对官山海有兴趣的辛筝迫不及待的推行了官山海，盐铁布战马等生活必需品与战略物资全部被划入官山海，更直白点就是什么赚钱她就将什么归入官山海。
吃独食的最高境界莫过于此，然而贵族都被干掉了，刚兴起的官吏们根基太浅，哪怕觉得辛筝与民争利得太过了，最终也只能看着辛筝强硬的将此政策推行，然后继续被辛筝扇脸。
继让官吏和公族都交税后，辛筝的目光投向了宗教。
帝国唯一承认的宗教是巫宗，也是国教，巫女是与蒲阪人王等同的统治者，人王与巫女相互制衡也相互扶持描补，这套双首领的统治体系延用了几千年。
对此辛筝读史时一直都觉得很神奇。
宗教也罢，世俗统治机构也罢，任何组织任何势力从诞生伊始便有扩张的本能。
王权一直都想削弱压制神权，神权自然也不例外。
理论上神权的胜算很大。
一来比起隔三差五出篓子，最近几百年更是被诸侯贵族给折腾得够呛的王权，神权一直都很稳定。
二来，王权管理的是世俗，神权管理的是精神世界。
底层太过绝望，现实中不可能有希望，需要精神上的盼头。
上层穷奢极欲，或精神空虚，或满手血腥，需要精神上的慰藉。
虽然对现实一点改变都不会有，但智慧生物就是好这个。
可以说，只要玉宫努努力，很有可能恢复帝国早期神权笼罩的景象。现实却是，玉宫是人族精神世界的圣地，巫女是管理者，但....神权对世人的实质统治很小，更多的体现在生活传统方面，巫宗本身也非常的世俗。
巫咸殿掌星相历法。
巫彭殿掌医药。
巫真殿掌驯兽。
巫朌殿司战。
巫姑掌乐司祭。
巫礼掌刑罚律令。
巫谢殿掌镇魂，负责猎杀食人的邪灵。
巫抵殿司机关数算。
巫罗掌财富，管理财政。
巫即掌史。
权责分明的说是宗教还不如说是一个没有国土的国家，一点都不像一个宗教，但巫宗并非一开始就是如此的，古早时还是很有神棍气息的，没这般烟火人间。
巫宗历史上不止一次想要扩张，想要压过王权，成为帝国最高的统治者，统治人族的精神与世俗。
想法很好，现实条件也允许，但——
巫女不干。
巫女们非常充分的诠释了什么叫脑臀分离症晚期。
想要光大巫宗的能人全让巫女给砍了。
某种意义上这也是巫宗内部巫女与臣子关系恶劣到极致的核心原因，任何一个势力的首领都必须代表大部分的利益，为大部分人带来利益，巫女却倒过来了，脑臀分离严重，处处阻挠神权扩张，巫宗的有识之士看她顺眼才怪。
更悲剧的是，君王脑有恙，却没法取而代之。
巫女传承只要不是符合标准的，谁继承谁死得快，继承巫女传承后寿命会疯狂燃烧，历史上最长的燃烧记录是十年，最短记录是三个月。
一无所有的人可能会用大部分的寿命去换取权力，但本身就是统治者的人很难对自己狠得下这个心。
符合标准不仅缩短寿命，还会延长寿命的巫女们，无一例外，脑臀分离症晚期。