币制改革
张炯知道周仓的习惯，先从最基础的说起，旋即说道：“目前最忧虑者，是官吏不足。现在的官吏大多从徐州调来，本地极少。我曾与邴原先生谈及大考，邴原先生说辽东之民识字的百无一二，现在大考名不符实。”
周仓微微叹口气，邴原是个务实的，他是宁缺毋滥，看来这几年辽东学院主要是在扫盲。人口迅速膨胀，官吏不足势必会成为发展的瓶颈，这个问题回头要跟邴原好好的商议一下。
“元绍，你来说说军中情形。”
“尊兄长之命，各营已重新编组，除去老卒和伤病，重新招募的只有万人，俱是可战之兵。只是，兄长先是令太史祥与陈达沿河北上，又将元霸派来，不知有何打算？”
“此事稍后再议，过几日你与我一同前往玄菟。”周仓转向苏扬，“辽东商贸如何？”
“本以为辽东贫瘠，现在才知实乃宝地。”苏扬感叹道，“与鲜卑轲比能部开通集市，单于步度根亦参与进来，所获牛羊无数。主公所授家具运往各地供不用求，换来绸布、粮食，辽东收获颇丰。”
这些都是意料之中，周仓最想听存在的问题，没等他发问，苏扬就说到：“现在最大的问题是银钱不足。辽东对外商贸多是易货交换，少量银钱，但是在辽东境内却不能照此。而使用的铜钱仍是旧币，质次且不说，量少才是关键。”
货币作为商品的一般等价物在经济发展中有着举足轻重的作用，落后的时候还好说，经济大发展时却缺少货币无疑是重大问题。周仓现在不缺黄金，但是黄金太贵重，在民间哪能普遍使用？
“那你有何见解？”
“属下以为唯有在辽东重设币制！”一个大胆的想法，自从始皇帝统一货币，哪一个皇帝能够允许自己的治下能自建币值，那是杀头之罪。
“如何重设？”周仓不动声色的说道。
“一是收集铜器，铸造新钱。只怕我辽东缺铜，造出新钱却被贮藏。”苏扬叹口气，“二是铸造铁钱，我辽东虽不缺铁，但铁价太低，难当大用。”