周仓说完，看着三人，郑重地说道：“你们都是我身边出来的老人，以后会有很多新人来到辽东。我返回徐州之后，千钧重担就落在你们身上，务必小心谨慎，但路途遥远不可能事事都要请示于我，该出手时不要犹豫。”
周仓遥祭典韦之后，带独立营赶往玄菟郡。波才说轲比能已经回信，巧合的是当年南下的鲜卑骑士中就有轲比能，只不过那时他还只有十七岁，轲比能对当年那场遭遇战记忆犹新：铁枪公孙瓒，一名用槊的小将，还有一员手持两只大戟的勇士，后来他多方打听，用马槊的小将叫周仓，双铁戟的叫做恶来。
收到周仓的传信，轲比能不敢轻视，立即派人回信表示愿意答应周仓的条件，但又提出两个要求，一是铁锅是否可以交换，二是给他一个月期限将族人迁走，还打听恶来是否也在辽东。一个月的期限，波才已经答应，铁锅的要求予以拒绝，周仓说的清楚只有瓦罐和瓷器，自然把铁锅也算做铁器。至于恶来
，波才告诉轲比能：辽东大将柳毅和阳仪都死于恶来戟下。
轲比能之所以亲近汉人，只因为他身边有两个汉人相助，阎柔和阎志。阎柔本是刘焉手下，刘焉死后阎柔逃亡鲜卑，联合鲜卑与公孙瓒为敌。
波才再不是黄巾时的波才，这一手连拉带吓玩的漂亮，周仓很是欣慰。轲比能要想崛起必要借助汉人的力量，给轲比能的条件算是比较优惠，为了发展-->>
本章未完，点击下一页继续阅读</p>和壮大，他没有理由不答应。
“对付他们就要恩威并用，既要让他们知道厉害，也要适当给点好处。一个月以后，就派管亥与梁广出征，先立起军威，然后在边界开通集市，逢五贸易，按交易量三十抽一征收商税，以作军资。”
周仓又说道：“我听柳志所言，现在鲜卑主要分作三部，一是轲比能，二是步度根，三是扶罗韩。与轲比能贸易，另外两家很快也会得到消息要求贸易，那时可再开两家集市，不可聚集在一处。有这三部在，对玄菟最为有利，不可让一家独大。多引进马匹，争取用一年时间将雷霆营扩充至五千人。”
波才心领神会，拉扯弱的，压制强的，让鲜卑人内耗，最好人都打光了，马牛羊都送到玄菟来。“扩充至五千人，难啊！除非我们吸收牧民入伍。”
“呵呵，这有何不可，什么高句丽、乌桓、鲜卑、匈奴人，只要愿意归顺，都可编入军中，但不可任为高官。”
玄菟太荒凉，人烟稀少，没有一二十年的光景难有大发展。所以周仓就将玄菟作为军镇，对百姓不收税也不干预，任其自我发展。在玄菟停留两天，周仓转道西南，视察建设中的锦州城。
锦州此时一片繁忙的景象，王大锤带领工匠、辅兵还有劳役们日夜赶工，正在挖地基、埋基石。城池完全按照军城设置，除去一些辅兵，在城中不设民居和店铺，完全是兵城，方圆一千二百步。